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昭通市·威信县工业园区
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园区类型:省级园区地区:昭通
联系座机:0870-3094988 电子邮箱:wxxgyyqgwh@126.com
联系地址:昭通市威信县扎西镇长征路240号
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招商项目
威信县工业园区是2011年12月经市工信委批复成立的市级工业园区。2018年10月,按省工信委的要求对威信工业园区总体规划进行了修编。修编后的总规由“一园三区”构成,总规划面积为281.69公顷:一园即威信工业园(规划面积281.69公顷);三区即双河现代信息物流产业区(规划面积90.4公顷)、扎西建材物流农产品加工产业区(规划面积119.33公顷)、旧城绿色能源产业区(规划面积71.96公顷)。 扎西建材物流农产品加工产业区以建材产业、现代物流、农特产品加工为主;双河现代信息物流产业区主要发展以现代运输业为重点、以信息技术为支撑及仓储现代化为一体的综合性产业;旧城绿色能源产业区为绿色能源产业区,以页岩气综合开发利用为主导产业。
威信县工业园区优惠政策(暂行办法) 为了抓住国家实施西部大开发“一带一路”发展战略和脱贫攻坚的历史机遇,全力推进我县新型工业化进程,加大工业招商引资力度,加快威信县对外开放步伐,促进威信经济追赶式、跨越式发展,加快工业结构调整,促进产业聚集,鼓励和吸引国内外投资者、管理人才、企业来威信县工业园区(以下简称“园区”)投资兴业、开发建设,根据国家、省、市、县有关法律、法规、政策,结合园区实际,制定本优惠政策。 第一章 总 则 第一条 本优惠政策适用投资主体为:在威信县内注册、纳税,符合国家产业政策、环境保护法规和城乡建设规划的工业企业法人。 第二条 凡经批准进入园区的各种生产经营性企业,除享受国家、省、市、县有关招商引资优惠政策外,还可享受本优惠政策。 第三条 投资资本包括现金、实物、工业产权(股权)、知识产权等。投资方式包括独资、合资、合作、兼并、购买企业股权及国家法律、法规、政策允许的其他投资方式等。 第四条 投资者可在园区兴建独资、合资、合作等生产经营性、服务性企业,创办科研机构或建设基础设施项目,兴办公益性事业,鼓励投资者在以下领域投资: (一)市政交通、水利资源、新型能源、新型材料、生物医药、农业综合开发、高新技术产业、装备制造业、节能环保产业、进出口加工产业、基础设施、服务设施、旅游设施、公益性事业、社会事业、第三产业等的建设; (二)教育、医疗卫生及康养产业、文化体育等社会事业。 (三)为园区建设提供风险投资、信贷服务、产险担保的金融投资业; (四)技术含量较高、市场前景广阔、规模较大、附加值较高、无污染或污染小的工业项目; (五)兴建高新技术研究开发机构、中试基地、生态科学研究基地、电子商务平台和高级人才开发培训基地等; (六)以物流、金融、证券、电子商务、中介服务、商业服务业为主的第三产业。 (七)属于国家、省、市、县鼓励发展的其他项目。 第五条 鼓励在县外发展的威信籍能人回乡投资创业。凡回威信投资兴业、创业的,符合本规定范围内的产业和项目,均可享受本规定的优惠政策。 第六条 凡在园区投资的世界500强、中国500强、国内驰名商标企业、高新技术产业、以及跨国、跨省、跨市企业公司总部、生产基地及研发中心入驻园区的,可采取“一企一策”、“一事一议”的办法,给予特殊的优惠和扶持。 第二章 土地和标准厂房优惠政策 第七条 实行招商引资投资的重点项目土地审批“绿色通道”政策,优先审批投资重点项目用地及配套设施用地,审批程序高效、便捷、迅速,流程从简从快。 第八条 投资企业在园区兴办企业,根据企业投资规模,以租赁、出让等方式提供企业建设用地。重点项目用地,土地出让底价按国家规定的最低标准执行。对我县经济增长拉动较大、与重点产业培育关联度较高的大项目及高新科技产业项目、国内外大企业集团重大投资项目的用地,可根据项目实际需要,按照一事一议、一企一策的办法,由县人民政府召开专题会议予以研究确定。 第九条 在园区投资的工业项目,根据投资强度,工业用地价格每亩最高不超过10万元(净地价)。固定资产投资在1亿元以内的工业项目,工业用地价格为每亩10万元;固定资产投资在 1亿元以上5亿元以内的工业项目,工业用地价格为每亩8万元;固定资产投资在5亿元以上10亿元以内的工业项目,工业用地价格为每亩6万元;固定资产投资在 10亿元以内的工业项目,工业用地价格为每亩5万元。 第十条 企业新建标准厂房的,工业园区按照投资强度给予补助。固定资产投资在5000万元以上1亿元以内的,给予每平方米100元补助;固定资产投资在1亿元以上5亿元以内的,给予每平方米200元补助;固定资产投资在5亿元以上的,给予每平方米300元补助。园区标准厂房土地出让金标准按照当地工业用地基准地价的底线执行。标准厂房投资建设者在取得土地使用权半年内要开工建设标准厂房。对取得土地使用权满半年仍未开工或2年期满未竣工的,不再享受土地使用权出让最低价,优惠部分由企业补缴;对取得土地使用权满1年仍未开工的,批准文件自动失效,土地使用权无偿收回。园区标准厂房建设期间,开发者不得转让土地使用权,建成后允许对房产、土地使用权证进行分割,但不得随意改变功能和用途。 第十一条 园区内项目固定资产一次性投资额低于1000万元的项目,原则上入驻园区的标准厂房,不再单独提供项目建设用地。租用园区自建的标准厂房进行生产的,按72元/立方米每年,3年内免收租金,后两年减半执行。投资3000万元以上的鼓励类加工工业及制造业项目(含改扩建),经县人民政府批准,对土地出让金可以执行“一次性确定,分期偿付”。一次性以土地出让合同确定土地出让金的应缴数额,在付清对被征地集体和农民的各项补偿、补助费,土地有偿使用费和有关应缴的税费后,按照“招、拍、挂”相关规定进行缴纳,需由政府在合同外支持的另行约定。 第十二条 园区内工业项目用地以招拍挂方式供应,同时,工业项目可实行“先租后让、租让结合”的弹性供地制度,亦可实行出让弹性年期限,即根据产业类型特点和产业生命周期合理确定工业用地出让年限,可按10年、20年、30年等年期出让工业用地。对于以“先租后让、租让结合”方式提供用地的,土地已招拍挂方式一次性供应,其中租赁部分年限原则不超过10年。在园区兴办生产性企业项目用地,实行固定资产投资强度最低标准制度,项目建设应符合《工业项目建设用地控制指标》要求。 第十三条 对用地集约的国家鼓励类外商投资项目和属于云南省优势产业的内资项目,项目建设用地容积率和建筑系数超过《关于发布和实施<工业项目建设用地控制指标>的通知》(国土资发﹝2008﹞24号)所规定标准40%、投资强度增加10%以上的,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等级类别相对应的70%执行。 项目建设用地的容积率、建筑系数和投资强度达到以上要求,根据固定资产投资规模给予以下优惠: 投资额度 工 业 用 地 优惠额度 1000-5000万元 按土地基准价供地 5000-10000万元 给予土地基准价10%的优惠 1-1.5亿元 给予土地基准价15%的优惠 1.5-2亿元 给予土地基准价20%的优惠 2-2.5亿元 给予土地基准价25%的优惠 2.5-3亿元 给予土地基准价30%的优惠 3亿元以上 “一事一议” 第十四条 以出让方式取得项目建设用地,并一次性足额缴纳土地出让金的,由财政按土地出让金总额的5%以上给予企业补助。 第十五条 投资商依据本优惠政策取得土地使用权后,擅自转让土地使用权或变更土地用途,工业园区有权收回土地使用权。 第三章 税费优惠 第十六条 园区范围内属于内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税。 第十七条 投资项目办理各种证照应缴纳的各种规费,按国家现行政策最低标准收取,其中,属鼓励性产业的项目,县级收取的部分给予减免。 第十八条 按照《云南省人民政府关于高新技术企业(项目)认定标准》认定为高新技术的外来产业,自企业开始经营的年度起,在3年内由县财政按企业缴纳的增值税县级留成部分等额补助给企业。 第十九条 实施品牌战略,鼓励企业争创优势品牌。1.企业获得市级知名商标、知名品牌,云南省名牌产品、着名商标和国家级名牌产品、中国驰名商标的,市级的每项奖励1万元,省级的每项奖励5万元,国家级每项奖励10万元。2.相应基地获得无公害认证、绿色认证、有机认证证书并在相应网站查实分别奖励2万元、3万元、5万元;获得生态原产地环保认证奖励5万元;获得GAP认证奖励8万元。 第二十条 对新引进与世界500强、国内500强企业联合做大做强的企业,以及到威信投资的世界500强、国内500强企业,按企业当年上缴税收县级留成部分的20%给予该企业奖励扶持3年。 第二十一条 基础设施和社会公益项目,自盈利之日起,3年内给予企业所得税县级留成部分等额奖励。 第二十二条 自2017年起凡符合园区产业发展规划、承接中小企业及非公企业入园发展、且固定资产投资在1000万元以上、工业总产值达2000万元以上的新建标准厂房,由工业园区统一规划建设和管理,经工业园区管理部门审查认可,申报纳入财政扶持范围,财政专项资金给予每平方米150-300元补助,其中,单层每平方米给予150元补助,多层每平方米给予300元补助(多层的认定以县住建部门审核为准)。 第二十三条 固定资产投资在1000万元以上,工业总产值达2000万元以上的企业入驻工业园区标准厂房实行免租、零费、列支补助及就业定补政策优惠。对入驻园区标准厂房的外来投资企业租用标准厂房进行生产的,租金实行3年全免。对建设标准厂房以及租用或购买标准厂房从事生产的企业,涉及省内征收的所有行政性、事业性收费3年内实行零收费。对租用或购买园区标准厂房进行生产的企业,自投产之日起,增值税、企业所得税由县税务部门按规定征收后,地方留成部分3年内由县财政列支并全额补助。 第二十四条 自2017年1月1日起,对入驻工业园区、符合国家产业政策,固定资产在1000万元以上,工业总产值达2000万元以上的外来投资企业生产性项目或科技成果转化为产品附加值高的生产类经营项目,企业缴纳的增值税、企业所得税县级留成部分,自投产年度起,前5年由县财政给予全额奖励或补助。 第二十五条 到工业园区投资新办符合国家鼓励类产业的外来投资企业,符合国家和云南省税收优惠政策的,在享受国家和云南税收优惠政策的基础上,自取得第一笔生产经营收入所属年度起,经县人民政府批准,前3年企业上缴税收县级留成部分以奖励形式全部奖励。 第二十六条 固定资产投资额达到500万元(农产品加工类项目200万元)以上的生产性项目,投产后3年内上缴县财政所得收入累计达到企业用地所缴纳的土地出让金或土地纯收益县所得部分时,给予相等额度的奖励。 第二十七条 在县工业园区内新办固定资产投资500万元以上2000万元以下、工业总产值达2000万元以上的企业,实行“财政两免三减半”(即:企业实际缴纳的企业所得税县级留成部分前2年由县财政全额奖励,后3年由县财政减半奖励);固定资产投资在2000万元以上、工业总产值达5000万元以上的实行“财政五免五减半”(即:企业实际缴纳的所得税县级留成部分前5年由县财政等额奖励,后5年由县财政减半奖励)。 第二十八条 加大金融支持力度。建立政府、银行、企业联席会议制度,不定期组织银企合作及项目推介活动。鼓励金融机构积极推出面向外来投资企业的知识产权质押、汇票本票支票质押、债券存款单质押、仓单提单质押、股权基金份额质押、应收账款质押、动产质押等多种金融产品。鼓励金融机构推出为外来投资企业服务的不动产抵押生产设备、原材料、半成品、产品抵押,正在建造的建筑物抵押,建设用地使用权抵押以及法律、行政法规未禁止抵押的其他财产抵押。鼓励各类信用担保机构以及社会资本为外来投资企业提供信用担保,对金融担保机构担保的业务,银行适当简化贷款审批流程。按照国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的有关要求,落实好对中小企业的金融服务、拓宽融资渠道、信用担保等方面的工作。 第三章 用电、气、水优惠政策 第二十九条 凡在工业园区投资的工业项目,属于一般用户的,按照目录电价,220kV电度电价不高于0.394元/千瓦时,110kV电度电价不高于0.412元/千瓦时,35kV电度电价不高于0.498元/千瓦时,10kV电度电价不高于0.512元/千瓦时,属于重大工业项目的,可采取“一事一议”的形式确定用电价格。年用电量在3亿度以上10亿度以内,且供电(发电)企业属县境内的,自正式投产后五年内,由县财政将其用电带动发电企业和输配电企业因此而产生的税收县留成部分的50%奖励用电企业;用电量在10亿度以上20亿度以内的,该奖励比例提高至60%;用电量在20亿度以上的,该奖励比例提高至70%;五年后,根据实际情况制定相应的优惠政策。 第三十条 凡在工业园区投资的工业项目: (一)缅气管道接入威信后,方可投以使用。 (二)威信旧城页岩气液化压缩装罐,凡在工业园区内投资的企业,使用页岩气不高于1.5元/立方。 (三)氧气按市场标准价格执行。 年使用气100万立方以上300万立方以内的,自正式投产后五年内,由县财政将其用气带动供气企业因此而产生的税收县留成部分的50%奖励用气企业;用气量在300万立方以上500万立方以内的,该奖励比例提高至60%;用气量在500万立方以上的,该奖励比例提高至70%。 第三十一条 工业园区管道自来水1元/立方,污水处理的循环使用水0.2元/立方。 第四章 生产奖励政策 第三十二条 凡在工业园区投资的工业项目的企业增值税、企业所得税由税务部门按规定征收后,地方留成部分在3年内县财政全额奖励该企业,第四、第五年实现减半奖励(此条不得与上述任何一条发生冲突)。 第五章 上市奖励政策 第三十三条 对注册地和主要生产经营地均在我县且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业,或者注册地在我县,最近一年在我县缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业,申请首次公开发行股票并上市的,适用“即报即审、审适即发”。申请在“新三板”挂牌的,实行“专人对接、专项审核”政策。对于拟上市和上市工业企业,符合我县企业上市优惠政策有关条件的,经上市办审核报人民政府批准,县财政按完成股份制改造、证券业监管部门受理、首发上市和再融资分阶段予以奖励。 (一)拟境内上市企业完成股份制改造和通过上市辅导验收的,给予企业20万元一次性“上市初期推动奖励资金”;向中国证监会上报审核材料并获受理的,给予企业20万元一次性“上市中期推动奖励资金”。 (二)拟境外上市企业根据经县上市办认可的拟上市地证券交易监管部门或证券交易机构要求提交上市申请并获受理,给予企业40万元一次性“境外上市推动奖励资金”。 (三)企业成功首发上市的,给予企业260万元一次性“首发上市奖励资金”。 (四)对县外企业将注册地迁到我市辖区内,成功首发上市且承诺上市后3年不变更企业注册地的,除上述第(一)、(二)、(三)奖励外,再给予100万元一次性“入驻上市奖励资金”。 (五)对注册地迁入我县辖区且承诺迁入后3年不变更企业注册地的县外上市公司,给予400万元一次性“入驻扶持奖励资金”。 (六)对我县第一家上市企业,除上述第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)奖励外,再给予企业100万元的“突破奖励资金”。 第六章 科技研发优惠政策 第三十四条 建立过程技术研究中心、重点实验室、高新技术产业开发区获得国家、省认定的,县财政一次性给予200万元、60万元经费补助,用于研究实验平台建设和研发工作开展;建立院士、专家工作站获得省认定的,县财政一次性给予60万元、30万元经费补助,用于研究实验平台建设、研发工作开展和条件改善、日常运作。 第七章 人才及用工优惠政策 第三十五条 自投产年度起,企业高管人员、主要技术人员前3年个人所得税县级留成部分由县财政全额奖励或补助企业,用于企业引进和培养人才。鼓励入驻园区标准厂房企业使用本县员工,凡入驻园区标准厂房并招收威信籍员工的企业,3年内每安排1名威信籍员工稳定就业,按照每人每年1200元的标准给予薪酬补助,补助金额报市级财政解决50%,县财政承担30%,园区承担20%。 第八章 投资服务政策 第三十六条 县委、县政府成立对外开放招商引资工作领导小组,负责全县招商引资项目的储备、宣传、包装、推介、洽谈、签约、推进等日常工作,协调解决外来投资企业遇到的困难和问题。 第三十七条 凡在威信投资的工业项目,属于市级以下审批权限的,由市、县(区)政务服务机构负责代为办理,实行“一站式”服务。资料齐备的,5个工作日内办结;属于省级及以上审批权限的,由市、县(区)对口部门全程协助办理。 第三十八条 国(境)外企业和县外民营企业投资的建设工程享受一下待遇: (一)投资者自主选择招标方式及符合资质条件的勘察、设计单位,包括建设行政主管部门在内的任何机关和组织不得干预或指定。 (二)符合国家产业政策的项目不审查初步设计;涉及到国家和公众利益、安全性的内容,在办理城市规划《建设工程规划许可证》阶段进行合并审查。 (三)以民营资本金投资的投资者可自行组织招标。参加投标的单位不受地域限制,但投标单位必须具备相应工程建设的资质等级;属省外施工企业者,须到建设行政主管部门办理《云南省省外建筑业企业入滇备案证》,由具有与该项目相应施工资质的企业投资并进行施工的,无须交纳任何招投标费用。 (四)投资者如具备工程建设资质条件要求的,可不对外招标,自主承建。 (五)投资者可自主选择造价咨询单位,任何机关和组织不得进行干预。其工程造价可按照地方性计价依据和国际惯例的计价办法编制,定额编制管理费减半。 (六)需要进行建设工程场地地震安全性评价的项目,其评定技术队伍在符合资格要求的前提下自主决定。 (七)利用国外(含港、澳、台)资金的项目,执行《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)文件规定的投资改革新规定。 第三十九条 县内行政执法部门对投资企业的一般性违规行为,采取处罚与教育相结合的原则,不搞不教而诛,并采取服务指导等方式帮助其解决问题,既达到管理目的又实现双赢。 第四十条 行政机关实施基督检查时,应当通过核查外来投资者从事生产经营活动情况的有关材料履行监督职责。 确有必要对外来投资者生产经营的产品和生产经营场所进行监督检查时,一般应由县人民政府分管招商引资工作的副县长或常务副县长认可,重大的应由县人民政府主要领导认可。监督检查时,不得妨碍企业正常的生产经营活动。 因情况紧急确需立即实施现场检查或者对其生产经营的产品实施检查的,检查完毕后,实施监督检查的行政机关应将就紧急情况的原因,书面报送县人民政府主要领导、分管领导和招商引资领导小组办公室备查。 第四十一条 对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备实施,行政机关应当指导和督促设计、建造、安装和使用单位建立和完善相应的自检制度。环境保护检查不受此条件的约束。 第四十二条 外来投资者办理户口登记、子女入托、入学、就医等享受县城镇居民待遇,任何单位和个人不得拒绝和额外收费。对办理劳动合同登记、签证按最低标准收取工本费。 第四十三条 对企业出现的劳动合同纠纷和其他劳动争议等问题,职能部门按照法定职责依法予以仲裁或者及时调查处理,不依法履行职责、失职、渎职造成后果的,依照规定进行行政问责。 第四十四条 建立重点工业项目领导联系制度。对重点工业项目由县(区)级领导实行全程挂钩联系,切实为企业协调解决相关问题。 第四十五条 建立联席会议制度。对外来投资企业和重点招商项目生产经营和项目实施过程中涉及到的土地、规划、建设、环保、安全、电力等相关问题召开联席会议专题研究,联席会议负责对投资者提出的问题作出答复和承诺,提出解决方案和措施,并在承诺时限内予以解决。联席会议可采取一事一议的原则,根据重点招商引资项目工作需要,由县委、县政府领导不定期组织召开。 第四十六条 建立投诉机制。在县监察局设立投诉中心并向社会公布投诉电话,负责受理投诉者的投诉。投诉中心接到投诉后,于5个工作日内进行处理,并及时将处理结果回复投诉人。如因投诉事项复杂,5个工作日内无法处理完毕的,适当延长处理时限,并告知投诉人延长的具体期限及说明相关理由。 第四十七条 建立考核奖惩机制。县委、县政府对部门和乡镇实行年度招商引资奖惩制度,并将考核结果作为干部任用、评优的重要依据。 第四十八条 实行严格问责制度。由县纪检监察部门制定配套的问责实施细则。 第九章 扶持政策 第四十八九条 在园区注册资金1000万元人民币以上的企业,在注册时其企业名称可冠以“云南”或“威信”字样。 第五十 凡在园区投资新建项目,在工程建设期间,所有行政事业性收费按最低标准收取。 第五十一条 经认定为重大工业项目的,可在通过用地预审和立项审批后申请先行用地。 第五十二条 入驻园区企业手续办理实行“协办制”。对入驻园区企业,自协议签订后,企业申办各种证照手续,在企业提供必要的报件下,由园区全程协助办理。 第五十三条 为园区成功引进符合园区产业发展要求的投资企业的引资者,凡引进资金已到位,不附带任何条件直接投资的,经会计师事务所验资后,对其引资者给予一次性奖励。 (一)引进实际投资额度1000万元-5000万元的项目或企业,奖励人民币3万元。 (二)引进实际投资额度5000万元-1亿元的项目或企业,奖励人民币5万元。 (三)引进投资额度1亿元-3亿元的项目或企业,按实际到位资金的1‰给予奖励。 (四)引进投资额度3亿元以上的项目或企业,按实际到位资金的2‰给予奖励。 第十章 附则 第五十四条 对我县经济社会发展拉动较大、与重点产业培育关联度较高的大项目及高科技产业项目、国内外大企业集团的重大投资项目,县政府采取一事一议、一企一策、特事特办的方法,在项目建设及税收、土地等相关方面,给予更加优惠的扶持和服务。 第五十五条 县内新办企业参照本规定享受优惠政策。企业享受的优惠政策由企业提出申请,县工信委召集相关部门进行审核,按程序报批,经批准后有关部门按规定执行。具体考核实施细则另行制定。 第五十六条 本优惠政策内容将纳入与招商引资企业签订的合同文本中,实行合同管理。规定具体条款中所涉及到的相关部门,要在本规定的基础上,制定实施细则。 第五十七条 本优惠政策所指的重大投资项目,由县招商引资领导小组认定。 第五十八条 上述优惠政策如遇国家重大政策调整的,需根据国家政策作相应调整。 第五十九条 本优惠政策自发布之日起施行,具体条款由威信县工业园区管理委员会负责解释。 第六十条 此优惠政策如与《昭通市工业项目招商引资优惠政策》和《威信县招商引资优惠政策实施办法》的通知不符的,按市、县的优惠政策执行。
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